各設區市建設局、擴權縣(市)建設局:
為積極引導和加快培育有條件的建筑業企業向大型企業集團發展,按照省政府《關于加快建筑業發展的意見》(冀政函[2006]146號)精神,省建設廳確定了10家省重點支持的大企業、大集團,并制定了《關于加快重點支持大型建筑業集團發展的政策措施》,現印發給你們,并提出以下要求,請一并執行。
一、各級建設行政主管部門要按照通知精神,切實提高認識,為重點支持的企業發展提供優質便捷的服務、創造良好的發展環境。
二、省重點支持的10家建筑業企業在經營活動中應自覺維護市場秩序,遵守當地行業管理的有關法律法規要求,切實為拉動經濟,促進建筑業發展做出應有貢獻;在發展規劃上,應站在做大做強全省建筑業的高度上,科學編制本企業2010-2015年的發展戰略,并于2007年10月31日前報省建設廳建筑市場處(0311-87904664、87904195)。
三、省建設廳對10家企業實施定期例會制度,重點學習國家及省的現行法律法規知識,研究解決發展中存在的問題。優先安排參加高層培訓和高層論壇活動,提升企業的整體素質。
二○○七年八月二十三日
為加快建筑業發展,提高產業集中度,更好地發揮建筑業在我省經濟社會發展中的重要作用,根據省政府《關于加快建筑業發展的意見》,省建設廳決定,對列入重點支持名單的大型建筑業企業集團(以下簡稱各大集團),采取以下政策措施,加快發展。
一、明確發展規劃目標,建立年度發展報告制度
1、規劃發展目標。到2010年,各大集團年平均企業總收入達到50億元以上,其中2-3家達到100億元以上。到2015年,平均企業總收入達到100億元以上,其中2-3家達到200億元以上。
2、編制發展規劃。各大集團在2007年年底前完成企業發展戰略的編制或修改工作,并通過省級專家論證評審,大集團對規劃實施實行承諾制。
3、實行年度發展報告制度。每年一月份對大集團發展規劃目標的實現情況組織評估,發布大集團發展報告,對連續兩年未實現發展規劃目標的,適時進行更新。
二、加大市場開拓力度,擴大企業經營領域
1、支持大集團突破單一的土木建筑施工市場。在政策允許的條件下,優先賦予大集團工程總承包、項目管理、房地產開發等市場準入資格。
2、支持大集團拓展工程承包范圍。積極支持大集團爭取1+2企業資質,具備在房屋建筑、交通、工業等建設領域全面競爭資格。指導和支持大集團采取收購、兼并、聯合等形式,盡快建立以資金、技術、市場為紐帶的,與省內外相關企業共同發展的集團發展模式。
3、引導大集團突破國際建筑市場。積極向外交部門,商務部門推薦大集團參加駐外領事館、援助工程建設,努力為大集團爭取對外經營權,促進企業總收入中的國際建筑市場份額逐年提高,國際貿易額逐年增長。
三、提高企業整體素質,迅速增強核心競爭能力
1、實施全員培訓戰略。利用3年的時間,對企業董事長、總經理分別進行2個月的國內培訓與國際培訓,對企業高管人員進行國內輪訓。
2、強化企業科技創新能力。指導企業加快科技進步步伐,創新科技進步的體制機制,搭建企業與省內有條件的院校或科研單位聯合平臺,各大集團的科技進步水平達到建設部要求的特級企業標準。
3、促進集團向管理型方向發展。完善與省內甲級設計單位的聯合機制,各大集團具備本類別相關行業甲級設計資質要求的技術人員,形成工程總承包、勘察設計和項目管理能力。
4、組建河北省建筑業經濟聯盟。以大集團為依托,建立河北省建筑業發展經濟,提高融資能力,幫助大集團獲得5億元以上年授信額度,隨時獲得銀行國際保函。
5、提升管理能力。指導企業在生產、施工、管理等環節引入信息化技術,并建立互聯網網站。開展多層次國內國際交流,舉辦大集團發展戰略論壇,促進企業內部組織結構創新,實現管理模式與市場經濟、與國際管理慣例接軌。
6、建設具有特色的企業文化。幫助企業精煉和塑造獨有的企業文化,各大集團應當擁有品牌文化和獨特的企業精神,促進企業的高效發展。
四、構建良好發展環境,提供優質公共服務
1、省直接管理體制。企業資質、執業人員資格考核認定、注冊等行政許可及日常管理事項,由大集團直接向省建設廳申報,審批后向當地建設行政主管部門備案。
2、給予市場競爭優先權。在3000萬元以上政府或公有投資工程招標中,不再對大集團進行資格預審,但參加投標的大集團數量不超過投標單位總數的2/3,并優先給予工程總承包資格。
3、加強市場推介力度。在建設廳及相關網站設立大集團風采專欄,與相關新聞媒體合作,系列報道大集團發展成果,適時組織大集團發展成果展。
省重點支持的10家大型建筑業企業名單
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