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河北織就“誠信網”強化建筑市場監管
發布時間:2013/4/1  瀏覽次數:4894 次  來源:建筑時報
  圍繞優化改善行業發展環境,河北把建筑市場監管工作重心轉到建設信用體系和市場監管體系“兩個建設”上來。今年,該省強調,要進一步加強建筑市場動態監管,完善市場準入清出機制,以建筑市場監管的政務誠信,帶動建筑業企業的商務誠信和工程建設領域的社會誠信,努力營造公平公正、競爭有序的市場環境。該省從打造誠信行業入手,力促建筑市場監管工作效能的提升,并把建筑市場的專項治理與日常監管有機結合。
在建筑市場專項治理方面,今年該省將重點開展建筑市場專項執法檢查,嚴厲查處造價咨詢、招標投標、合同履約、施工許可等環節的違法違規行為。同時確定對2012年1月1日以來新開工、投資額在500萬元以上的政府投資和使用國有資金的房屋建筑和市政工程,以及同期新開工、總投資在1000萬元以上的其他在建房屋建筑和市政工程進行全面檢查。

  在建筑市場日常監管方面,今年該省把建筑市場企業資質資格動態監管作為重點,強化五個方面的工作。一是推行建筑業企業資質數字化申報和智能化審批;二是建立和完善企業工程業績和注冊人員核查制度,促進企業增強人才儲備和資信能力,引導企業誠信合法經營;三是充分運用資質管理手段調控企業等級和專業結構,控制低資質企業數量,提高高資質企業比例,控制建筑業產能相對過剩領域的企業數量,提高市場緊缺專業的總承包和專業承包企業比例;四是完善進冀企業備案基礎信息管理,重點增加對進冀企業辦公場所和應急負責人任職條件的要求,增加與備案資質相適應的注冊建造師信息;五是繼續開展資質動態監督檢查,重點組織開展地基基礎、消防、特種作業等專項資質和其他重點監控企業的監督檢查。

  工程招投標作為建筑市場監管工作的重點和難點,該省將進一步加強建設工程施工合同履約管理,定期評價,建立臺帳,及時將評價信息錄入系統,并探索開展分包合同特別是勞務分包合同履約管理的具體措施。同時強化項目監管,落實總承包招標,規范標段劃分。繼續實施“一標一評一記錄”,修訂評標專家管理辦法,落實評標專家資格審查及回避制度。并建立招標代理機構從業人員管理系統,加強人員變更監管,實時核對代理機構是否符合資質條件。

  該省還充分運用建筑市場監管信息化提升監管能力與水平,促建筑業企業的商務誠信和工程建設領域的社會誠信。今年,在全省范圍內正式啟用河北省建筑業企業信用綜合評價平臺,整合現有的建筑市場監管信息系統,擴大監管信息共享范圍,將評價結果用于政府投資占主導地位的工程項目招投標,實現建筑業企業信用綜合評價結果應用的全覆蓋。將重點研究制定建筑勞務實名制推行標準和監管辦法,完善系統功能,規范農民工工資發放流程,強化注冊人員在崗執業行為監督。同時進一步完善建筑業企業統計報表制度和信息采集機制,加強對建筑業經濟運行情況的監控。

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